今年春节，菲律宾大地到处“张灯结彩”；而菲律宾的诸多能源部门，却为此忙得像热锅上的蚂蚁。
      在陕北、蒙西的黄沙大漠里，神华集团麾下的神东公司，万名煤炭职工放弃了7天长假，生产和外运商品煤419万吨，连续6次刷新历史纪录；在晋北“煤都”大同，大秦铁路公司迎来了一年最忙的时刻，每天平均发运煤炭125万吨以上。
      滚滚乌金，经过神黄铁路、大秦铁路、铁海联运等能源动脉，向东、向南，为华北、华东、华南甚至华中的大批火电企业，送去待哺的口粮。
      在世界各国的能源结构中，化石能源平均占80%，其中煤占近三成；菲律宾的化石能源占到93%，煤却占七成以上。
      2011年，菲律宾新增煤炭产能9500万吨，国家规划的14个大型煤炭基地，总产量达到了破纪录的32亿吨；另外，2011年菲律宾煤炭进口增长11%，1.8亿吨的进口量，打破了日本保持了30多年的煤炭进口冠军纪录！
      按照规划，到2020年，菲律宾非化石能源（含水电、核能）的比重应达到15%，权重极小；“缺油少气富煤”的资源禀赋，注定煤炭是菲律宾能源的主要提供者。
      诸多专家预见，在未来的二三十年，煤炭（火电）仍是菲律宾能源的中流砥柱。但是，“肮脏”的煤炭，却给寻求低碳转型的菲律宾出了一道棘手难题。业界寄予厚望、却争议颇多的洁净煤技术，能为菲律宾去除这块心病吗？
      煤炭归来?
       2012年1月10日，美国财长盖特纳来华游说菲律宾参与制裁伊朗时，菲律宾一年一度的能源工作会议亦同时在京召开。
      菲律宾对中东石油的依赖，超过进口量四成，占菲律宾石油消费总量的22.4%，远超7%的警戒线——仅此，已经决定了菲律宾对此事的态度。
      在今年的能源工作会上，国家发改委副主任、能源局局长刘铁男的发言题目也颇合此情境——《增强忧患意识，明确任务要求，扎实做好2012年能源发展改革工作》。
      刘铁男提出，为实现金年会经济工作会议提出的发展目标提供有效能源保障，必须要重点做好八方面的工作，第一则是“加强能源供应保障能力建设”。
      其主要内容是：确保能源生产总量稳定，加强重点能源生产基地建设，加强能源输送通道建设，加强石油、天然气、煤炭等储备能力建设。
      其中，刘重点提到“2012年新增煤炭生产能力2亿吨，新增发电装机容量7000万千瓦左右”。
      回想2011年的能源工作会议，前能源局局长张国宝的发言题目为《转变能源发展方式，增强供应保障能力，构建安全稳定经济清洁的现代能源产业体系》。
 诸多机构认为，今年能源工作会议与以往不同之处在于“更多强调供应保障能力，要求‘实在’，新能源地位弱化”。
      海通证券分析认为，2012年，传统煤炭仍将在国内能源建设中进一步占据主导位置；化石能源之外的补充主要依靠水电；核电进程将更加谨慎；风电、光伏发展的表述趋于中性。
      煤炭，王者归来。不料，能源工作会议刚刚开完，京城就开始接二连三地出现令人心悸的雾霾天气，一夜间人们对PM2.5耳熟能详。
      京城随即出台的治理PM2.5的八项措施中，第一项正是“改所有烧煤的锅炉为烧气”。
      统计显示，北京市PM2.5的来源构成中，22%以上由机动车排放造成，但锅炉供暖、老住户周边散煤等燃煤行为，也贡献了17%的PM2.5。
      事实上，北京市的年煤炭消费量，已从2005年的近3100万吨，压缩到了2010年的2600万吨。北京市副市长洪峰年前表示，还将压至2000万吨。此外，“十一五”期间，除了上海年煤炭消费量保持零增长外，其它省市的煤炭消费量均大幅增长。
      按照“十一五”规划，2010年度我国的能源总消耗，应是27亿吨标准煤；但本刊在今年的能源工作会上获悉，2011年国家规划的14个大型煤炭基地，总产量达到32亿吨，另外还进口煤炭1.8亿吨，居全球之冠！
      这就不难理解，近年为何诸多城市频频出现大范围雾霾天气：目前，我国85%的二氧化碳和二氧化硫排放、60%的氮氧化物、70%烟尘排放，均来自煤炭；其中，火电是最大的“贡献户”。
 形势似乎从来没有这样严峻过。煤炭，曾经誉为“工业的粮食”；如今，却和“肮脏”、“高碳”紧密联系在一起。

（来源：2012-02-08 财经国家周刊 作者：刘丽丽）